Palabras clave
Debido Proceso
Superintendencia de Valores y Seguros
Ley N° 19.880
Categorías
Cómo citar
Resumen
El Procedimiento Administrativo Sancionatorio seguido ante la SVS reconoce como fundamento normativo las disposiciones contenidas en la Ley N° 19.880 sobre Bases de Procedimiento Administrativo. Dicho cuerpo legal establece las condiciones generales de actuación de la Administración, careciendo de garantías adicionales a aquellas comunes a cualquier actuación de ésta. Dado que mediante los Procedimientos Administrativos Sancionatorios el Estado ejerce el ius puniendi en sede administrativa, éstos debieran contar con garantías procesales similares a aquellas establecidas en el proceso penal. Por su parte, el Debido Proceso no se agota en las normas constitucionales que lo consagran, sino que debiera ser un elemento interpretativo a tener en cuenta en la tramitación de los Procedimientos Administrativos Sancionatorios. El presente trabajo analiza el Procedimiento Administrativo Sancionatorio seguido ante la SVS y su relación con los principios del Debido Proceso.
Citas
ALCALDE RODRÍGUEZ, Enrique, “Aplicación de los principios de tipicidad, culpabilidad y proporcionalidad en la infracción administrativa”, en Revista Actualidad Jurídica, N° 24, Universidad del Desarrollo, Julio-2011, pp. 69-70.
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, El Debido Proceso, versión electrónica en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/836/29.pdf. [Fecha de consulta: 7 de enero de 2016]. AMAR, Akhil Reed, America’s Constitution. A biography, Random House, USA, 2005.
ATRIA, Fernando, Informe en Derecho sobre las Facultades Sancionatorias de la SVS, Año 2010.
BORDALÍ SALAMANCA, Andrés, “El Derecho Fundamental a un Juez Independiente e Imparcial en el Ordenamiento Jurídico Chileno”, en Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso XXXIII, Valparaíso-Chile, 2º Se - mestre, Año 2009, p. 265.
COLOMA CORREA, Rodrigo, “¿Realmente importa la sana crítica?”, en Revista Chilena de Derecho, Vol. 39, N° 3, Año 2012, pp. 753-781.
COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Ediciones De Palma, 3ª Edición, Buenos Aires-Argentina, Año 1958. EVANS DE LA CUADRA, Enrique, Los Derechos Constitucionales, Tomo II, Editorial Jurídica de Chile, Primera Edición, Santiago-Chile, Año 1986.
FERNÁNDEZ-ESPINAR, Luis Carlos, La Potestad Sancionadora de la Administración Financiera, Documentación Administrativa, Número 282-283, septiembrediciembre 2008 enero-abril 2009, Instituto Nacional de Administración Pública, España.
GARCÍA G, José Francisco, “¿Inflación de superintendencias? Un diagnóstico crítico desde el derecho regulatorio”, en Revista Actualidad Jurídica, N° 19,
Universidad del Desarrollo, Tomo II, Santiago-Chile, Año 2009, pp. 339 y ss. JOLOWICZ, John Anthony, “On Civil Procedure”, en Cambridge University Press, Cambridge-UK, Año 2000, pp. 151-153.
LARROUCAU TORRES, Jorge, “Hacia un estándar de prueba civil”, en Revista Chilena de Derecho, Vol. 39, N°3, Año 2012, pp. 783-808.
LOPEZ MASLE, Julián, “Debido Proceso en Chile: hacia un principio generador de reglas”, en Andrés BORDALÍ (coord.), Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales, Editorial LexisNexis, Santiago-Chile, Año 2006. MALJAR, Daniel E., El Derecho Administrativo Sancionador, Editorial Ad-Hoc, 1ª Edición, Buenos Aires-Argentina, Año 2004.
MARIONI Luiz Guilherme, PÉREZ RAGONE Alvaro, NUÑEZ OJEDA Alvaro, Fundamentos del Proceso Civil, Editorial Abeledo Perrot, Primera Edición, Santiago- Chile, Año 2010.
NIETO, Alejandro, Derecho Administrativo Sancionador, Editorial Tecnos, 4ª. Edición, Madrid-España, Año 2004. OSSA ARBELAEZ, J., Derecho Administrativo Sancionador: Una aproximación dogmática, Edit. Legis; Año 2009, Colombia.
PARDOW, Diego, “La experiencia chilena disuadiendo ilícitos corporativos”, en Revista Derecho Público Iberoamericano, N° 1 octubre 2012, Ediciones Universidad del Desarrollo, Santiago-Chile, pp. 55-83. POSNER, Richard, “Overcoming Law”, en Harvard Universty Press, USA, Año 1998, p. 173
REBOLLEDO PUIG, Manuel; IZQUIERDO CARRASCO, Manuel; ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía, BUENO ARMIJO, Antonio Maria, Derecho Administrativo Sancionador, Ed. Lex Nova, Primera Edición, Valladolid, España, Año 2010.
ROMÁN CORDERO, Cristián, El Debido Procedimiento Administrativo Sancionador; Revista de Derecho Público, Departamento de Derecho Público de la Universidad de Chile, Vol. 71, Santiago, Chile, Año 2009.
TAVOLARI OLIVEROS, Raúl, Tribunales, Jurisdicción y Proceso, Editorial Jurídica de Chile, Primera Edición, Santiago Chile, Año 1994. TRUJILLO, Isabel, Imparcialidad; Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México, Año 2007.
NORMAS CITADAS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE
Ley N° 19.880 sobre Bases de Procedimiento Administrativo. DL 3.538 Ley Orgánica de la Superintendencia de Valores y Seguros.
JURISPRUDENCIA CITADA
SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROS, Resolución N° 312 de fecha 27 de agosto de 2013.
SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROS, Resolución N° 346 de fecha 2 de octubre de 2013.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILENO, Sentencia Nº 244, de fecha 26 de agosto de 1996.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILENO, Sentencia Nº 376, de fecha 17 de junio de 2003.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILENO, Sentencia Nº 389, de fecha 28 de octubre de 2003.