Palabras clave
reclamos de ilegalidad
Administración del Estado
Categorías
Cómo citar
Resumen
Este artículo forma parte de una obra mayor sobre la justicia administrativa en Chile. El amplio número de reclamos de ilegalidad contra actos de la Administración del Estado que son rechazados en la práctica en sede judicial, entre otras causas, encuentra explicación en el hecho de que esa legalidad es opus suum de la misma autoridad. Lo que se traduce en unas leyes pro Administración que –a contrapelo de la Constitución– suelen reincidir en un ancestral régimen fuertemente potestativo y fiduciario: aquel que deposita amplias e indeterminadas potestades a la autoridad, sin tomar más resguardos que asegurar la buena designación de quien las ejerce y confiarse en su autocontrol.
Citas
Aarnio, Aulis, Lo racional como razonable. Un tratado sobre la justificación jurídica, Lima, Palestra, 2016.
Ackerman, Bruce, Whe the people. Fundamentos de la historia constitucional estadounidense, traducción de Josep Sarret Grau, Ecuador, Instituto de Altos Estudios Nacionales-Universidad de Postgrado del Estado 2015.
“Acusación constitucional”, editorial, en El Mercurio, Santiago, martes 11 de septiembre de 2018, cuerpo A p. 3.
Altrichter, Helmut y Walter Bernecker, Historia de Europa en el siglo xx, Madrid, Universidad de Alcalá-Marcial Pons 2014.
Alvear Téllez, Julio, La crítica de los derechos humanos. El origen, Valencia, Tirantlo Blanch, 2018.
Alzaga, Óscar, Del consenso constituyente al conflicto permanente, Madrid, Editorial Trotta, 2011.
Amunátegui Perelló, Carlos, Teoría y fuentes del derecho, Santiago, Ediciones Universidad Católica, 2016.
Aragón Reyes, Manuel, Constitución y control del poder, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 1999.
Arendt, Hanna, Los orígenes del totalitarismo, Prólogo a la tercera parte: Totalitarismo, octava reimpresión, Madrid, Alianza Editorial, 2015.
Aristóteles Retórica, traducción de Alberto Bernabé, Madrid, Alianza Editorial 2012.
Aristóteles, Política, traducción de Julián Marías y María Araujo, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2005.
Arroyo Martínez, Ignacio, “Votar es normal”, en El País, Madrid, 21 de septiembre de 2017.
Atienza, Manuel, Curso de argumentación jurídica, Madrid, Editorial Trotta, 2013.
Barraycoa Martinez, Javier, La Constitución incumplida, Madrid, SND Editores,2018.
Bassols Coma, Martín, El Tribunal de Garantías Constitucionales de la II República, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2010.
Bastit, Michel, El nacimiento de la Ley Moderna, Buenos Aires, Editorial de la Universidad Católica de Argentina, 2005.
Bingham, Tom, El estado de derecho, México, Tirant Lo Blanch, 2018.
Blazquez, Nieto, Filosofía de san Agustín, Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 2012.
Böckenförde Wolfgang, Ernst, Estudios sobre el Estado de derecho y la democracia, Madrid, Editorial Trotta, 2000.
Carlyle, Alexander James, “La justicia en el Medioevo”, conferencia pronunciada en Roma en 1937 en el III Congreso del Instituto Internacional de Filosofía del Derecho.
Carpintero Benitez, Francisco, La ley natural. Historia de un concepto controvertido, Madrid, Ediciones Encuentro, 2008.
Carpintero Benítez, Francisco, Historia breve del derecho natural Madrid, Editorial Colex, 2000.
Carré de Malberg, Raymond, La ley, expresión de la voluntad general, Madrid, Marcial Pons, 2011.
Casanova, Carlos A., Racionalidad y Justicia, Santiago, Globo Editores, 2004.
Cassese, Sabino, Derecho administrativo: historia y futuro, España, Instituto Nacional de Administración Pública, 2010.
Coronas González, Santos M., “Derechos y libertades en la España del Antiguo Régimen”, en José Manuel Pérez, Prendes Muñoz-Arraco y otros, Derechos y libertades en la Historia, Valladolid, Universidad de Valladolid, 2003.
Coronas González, Santos M., “Las leyes fundamentales del Antiguo Régimen. Notas sobre la Constitución histórica española”, en Anuario de Historia del Derecho Español, vol. 65, Madrid, 1995. Después en su Estudios de Historia del Derecho Público, Valencia, Tirant lo Blanch, 1998.
Cruz Fernández, Eduardo, Control de constitucionalidad de las leyes, Santiago, memoria de prueba, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Imprenta Cultura, 1936.
Cueva Fernández, Ricardo, De los niveladores a Marbury vs. Madison: la génesis de la democracia constitucional, Madrid Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2011.
Dios, Salustiano de, El poder del Monarca en la obra de los juristas castellanos. 1480- 1680, España, Biblioteca Argenta-Ediciones de Castilla La Mancha, 2014.
Duguit, León, Las transformaciones del derecho público, Madrid, Francisco Beltrán Librería Española y Extranjera, 1915.
Dumont, Jean, El amanecer de los derechos del hombre. La Controversia de Valladolid, Madrid, Ediciones Encuentro, 1995.
Elster, Jon, Constitucionalismo y democracia, México, Fondo de Cultura Económica,1988.
Escudero, José Antonio, Curso de historia del derecho, Madrid, Universidad Nacional Educación a Distancia, 2012.
Evans Hughes, Charles, La Suprema Corte de los Estados Unidos, México, Fondo de Cultura Económica, 1928.
Eyzaguirre, Jaime, Historia del derecho Santiago, Editorial Universitaria 1967.
Fatás, Guillermo, Prontuario aragonés. Del reino y la corona de Aragón, Zaragoza, Parlamento, Cortes de Aragón, 2014.
Faúndez, Julio, Democratización, desarrollo y legalidad, Santiago, Ediciones Universidad Diego Portales, 2011.
Fermandois, Joaquín, Historia, ideas y política Santiago, Instituto Respública, 2016.
Fernández, Tomás-Ramón, Arbitrario, arbitraire, arbitrary. Pasado y presente de un adjetivo imprescindible en el discurso jurídico, Madrid, Iustel, 2016.
Fernández, Tomás-Ramón, De la arbitrariedad del legislador, Madrid, Editorial Civitas, 1998.
Fernández de Bujan, Antonio, Derecho público romano, Madrid, Thomson Civitas, 1996.
Ferrajoli, Luigi, Derechos y garantías. La ley del más débil, 7ª ed., Madrid, Editorial Trotta, 2010.
Ferreres Comella, Víctor, Justicia constitucional y democracia, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1997.
Fioravanti, Maurizio, Constitución. De la antigüedad a nuestros días, Madrid, Editorial Trotta, 1999.
Fioravanti, Maurizio, Los derechos fundamentales. Apuntes de historia de las Constituciones, 6ª ed., Madrid, Editorial Trotta, 2009.
Formet, Eudaldo, Historia de la filosofía ii. Filosofía medieval, Madrid, Ediciones Palabra, 2004.
Franco Silva, Alfonso, “Jurisdicción y conflicto. Las confiscaciones de señoríos en la época de los Trastámaras (1369-1480)”, en Salustiano de Dios, Javier Infante, Ricardo Robledo Hernández y Eugenia Torijano Pérez (coords.), Historia de la propiedad: la expropiación, Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca, 2012.
Gallego García, Elio A., Common Law. El pensamiento político y jurídico de sir Edward Coke, Madrid, Ediciones Encuentro, 2012.
García de Enterria, Eduardo, Justicia y seguridad jurídica en un mundo de leyes desbocadas, Madrid, Civitas, 1999.
García de Enterria, Eduardo, Revolución francesa y administración contemporánea, 4ª ed., Madrid Thompson Reuters-Civitas 1972.
García de Enterria, Eduardo, La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, 4ª. ed., Madrid, Civitas-Thomson Reuters, 2006.
García-Gallo, Alfonso, El origen y la evolución del derecho. Manual de historia del derecho español, 7ª ed., Madrid, 1977, vol. i
García Pelayo, Manuel, Derecho constitucional comparado, Madrid, Alianza Universidad Textos, 1950.
García Pelayo, Manuel, “Los conceptos jurídicos fundamentales en San Isidoro de Sevilla”, en Obras Completas, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2009.
Gascón Abellán, Marina, “Particularidades de la interpretación constitucional”, en, Argumentación jurídica”, Valencia, Tirant lo Blanch, 2014.
Gibbon, Edward, Historia de la decadencia y caída del Imperio romano, 6ª. ed., España, Alba Editorial, edición abreviada, 2008.
Godoy Arcaya, Óscar, La democracia en Aristóteles. Los orígenes del régimen republicano, Santiago, Ediciones Universidad Católica de Chile, 2012.
Grimm, Dieter Constitucionalismo y derechos fundamentales, Madrid, Trotta, 2006.
Grossi, Paolo, El orden jurídico Medieval, Madrid, Marcial Pons, 1996.
Grossi, Paolo, La primera lección de Derecho, Madrid, Marcial Pons, 2006.
Grossi, Paolo, Mitología jurídica de la Modernidad, Madrid. Editorial Trotta, 2003.
Grossi, Paolo, El novecientos jurídico: un siglo posmoderno, Madrid,Marcial Pons, 2001.
Guastini, Riccardo, Lecciones de derecho constitucional, Lima, Ediciones Legales, 2016.
Guzmán Brito, Alejandro, La fijación y la codificación del Derecho en Occidente, Valparaíso, Ediciones Universitarias de Valparaíso, 2017.
Guzmán Brito, Alejandro, Vida y obra de Andrés Bello, Santiago, Globo Editores, 2009.
Guzmán Brito, Alejandro, “El vocabulario histórico para la idea de Constitución Política”, en Revista de Estudios Histórico-Jurídicos, vol. xxiv, Valparaíso, 2002.
Hamilton, Alexander, James Madison y John Jay, El Federalista, 2ª ed., México, Fondo de Cultura Económica, 2001.
Hernández Franco, Juan Abelardo, Lógica jurídica en la argumentación, México, Oxford University Press, 2016.
Hespahna, Antonio Manuel, Cultura jurídica europea, Madrid, Tecnos, 2000.
Hesse, Konrad, Escritos de derecho constitucional, Madrid, Fundación Coloquio Jurídico Europeo-Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2012.
Hohmann-Dennhardt, Christine, “División de poderes, independencia de la justicia y la función del Tribunal Constitucional Federal”, en AA.VV., Las Constituciones alemana y española en su aniversario”, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2011.
Huneeus Jorge, La Constitución ante el Congreso, Santiago, Ediciones del Archivo Central Andrés Bello, 2016, 2 vols.
Ibáñez Santa María, Gonzalo, Derecho y justicia. Lo suyo de cada cual. Vigencia del derecho natural, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 2010.
Instituciones de Justiniano, libro primero, título i, 2ª. ed., edición bilingüe, Buenos Aires, Editorial Heliasta, 2005.
Jellinek, Georg, Teoría general del Estado, México, Fondo de Cultura Económica, 1900.
Jellinek, Georg, La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, Granada, Editorial Comares, 2009.
Jellinek, Georg, Reforma y mutación de la Constitución versión, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 2018.
Jenofonte, Pseudo, Constitución de Atenas, versión bilingüe, Madrid, Ediciones Cátedra, 2009.
Jocelyn-Holt, Alfredo, “Reforma agraria”, disponible en www.latercera.com/voces/reforma-agraria-2/
Jouvenel, Bertrand de, Sobre el poder. Historia natural de su crecimiento Madrid, Unión Editorial, 1945.
Jowell Jeffrey, “La acotación al Estado. La política, el principio constitucional y la revisión jurisdiccional”, en Cuestiones Constitucionales, n.º 8, Ciudad de México, 2003.
Juvenal, Sátiras, traducción de Bartolomé Segura Ramos, Madrid, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 1996.
Kern, Fritz, Derecho y Constitución en la Edad Media, traducción, notas y estudio introductorio de Faustino Martínez Martínez, Valencia, Kyrios, 2013.
Lambert, Edouard, El gobierno de los jueces, estudio preliminar de Luis Pomed, Madrid, Tecnos Editorial, 2010.
Lassalle, Ferdinand, ¿Qué es una Constitución?, conferencia pronunciada en
Berlín, en abril de 1862. Versión 2012 de Editorial Ariel, Barcelona. Leibholz, Gerhard, “El legislador como amenaza para la libertad en el moderno Estado democrático de Partidos”, en Revista de Estudios Políticos, n.° 137, Madrid, 1964. Posteriormente incluido en Problemas fundamentales de la Democracia Moderna, Madrid, Instituto de Estudios Políticos, 1971.
Líber Iudiciorum, libro primero, título ii, 4, p. 47. Traducción y notas Pedro Ramis Serra y Rafael Ramis Barceló, Madrid, Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, 2015.
Lira, Elizabeth y Brian Loveman, Poder Judicial y conflictos políticos. Chile: 1925- 1958 Santiago, LOM Ediciones, 2014.
Lopez Atanes, Francisco Javier, Íñigo de Bustos y Pardo, Manuel de Villena,, Suárez: Una aproximación al Tratado de las Leyes y la Defensa de la Fe, Madrid, Unión Editorial-Fundación C. de Nuestra Señora del Carmen y Fundación Portillo, 2010.
Machado Martins, Priscila, “El control constitucional de las leyes en Atenas”, en Revista de Estudios Histórico-Jurídicos tomo xxxix, Valparaíso, 2017.
Madrid Ramírez, Raúl, “El giro suareciano y el problema del fundamento de la ley”, en AA.VV., Derecho, un arte de los justo, conferencias Santo Tomás de Aquino, Santiago, Universidad Santo Tomás, 1998.
Magasich, Jorge, “Los ‘resquicios legales’. La utilización de la ley por el Gobierno de Salvador Allende”, disponible en www.lemondediplomatique.cl/La-utilizacion-de-la-ley-por-el.html
Marías Aguilera, Julián, “Totalitarismo ‘legal’”, en ABC, Madrid, 19 de junio de 1987.
Marshall Silva, Enrique, El recurso de inaplicabilidad, memoria de prueba para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas, Santiago, Universidad de Chile, Dirección General de Prisiones, 1947.
Mazower, Mark, La Europa negra, Valencia, Barlin Libros, 2017.
MacDowell, Douglas M., The law in classical Athenes, New York, Cornell University Press, 1986.
Montesquieu, Del espíritu de las leyes, 6ª ed., Madrid, Editorial Tecnos, 2007.
Muñoz Machado, Santiago, Los itinerarios de la libertad de palabra, Barcelona, Crítica, 2013.
Muñoz Machado, Santiago, Discurso pronunciado con ocasión de su investidura como Doctor Honoris Causa por la Universidad de Córdoba el 6 de octubre de 2015.
Muñoz Machado, Santiago, Diccionario del español jurídico, ciudad, Real Academia Española-Consejo General del Poder Judicial, 2016.
Navarro Beltrán, Enrique, “Notas sobre la evolución histórica del control de constitucionalidad de las leyes en Chile”, en Revista Chilena de Historia del Derecho, n.° 22, Santiago, 2010.
Nieto, Alejandro, Crítica de la razón jurídica, Madrid, Editorial Trotta, 2007.
Novoa Monreal, Eduardo, “La crisis del sistema legal chileno”, en Revista de Derecho y Jurisprudencia, tomo 62, Santiago, 1965.
Novoa Monreal, Eduardo, Los resquicios legales, Santiago, Ediciones Bat, 1992.
Orwell, George, “Literatura y totalitarismo” en George Orwell, El poder y la palabra, Santiago, Debate, 2017.
Otto, Ignacio de, Derecho Constitucional. Sistema de fuentes, Barcelona, Editorial Ariel, 1987.
Peces-Barba Martínez, Gregorio, La elaboración de la Constitución de 1978, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1988.
Peces-Barba Martínez, Gregorio, “La seguridad jurídica desde la filosofía del derecho”, en Anuario de Derechos Humanos, n.º 6, Madrid, 1990.
Pérez Luño, Antonio-Enrique, Contribución a la historia de la cultura jurídica, España, Aranzadi, 2017.
Platón, El Político o de la soberanía, traducción de Antonio González Laso, María Rico Gómez y Antonio Ruíz de Elvira, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1994.
Pocock, John, La Ancient Constitution y el derecho feudal, Madrid, Editorial Tecnos, 2011.
Prieto Sanchis, Luís, Apuntes de teoría del Derecho, 10ª ed. Madrid, Editorial Trotta, 2016.
Prieto Sanchis, Luís, “Presupuestos neo constitucionalistas de la teoría de la argumentación jurídica”, en Marina Felicia Gascón Abellán (coord.), Argumentación jurídica, Valencia, Tirant Lo Blanch, 2014.
Prieto Sanchis, Luís, Justicia constitucional y derechos fundamentales, 3ª ed., Madrid, Editorial Trotta, 2014.
Reichsgesetzblatt, n.° 25, Berlín, 24 de marzo de 1933.
Rüthers, Bernd, Derecho degenerado. Teoría jurídica y juristas de cámara en el Tercer Reich, Madrid, Marcial Pons, 2016.
San Agustín, La ciudad de Dios, en Obras completas de San Agustín, 6ª ed. Madrid, BAC, 2007, vol. xvii.
San Francisco, Alejandro (dir.), Historia de Chile 1960-2010, Santiago, Centro de Estudios de la Universidad San Sebastián, 2018, tomo 3: Las revoluciones en marcha. El gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970).
San Isidoro de Sevilla, Etimologías, edición, bilingüe, Madrid, BAC, 2009.
Sánchez Gonzales, Santiago, “De la imponderable ponderación y otras artes del Tribunal Constitucional”, en Teoría y realidad constitucional, vols. 12-13, Madrid, 2003.
Santo Tomás Aquino, Suma Teológica, Madrid, BAC, 2013, tomo iv.
Santo Tomás Aquino, Suma Teológica, Madrid, BAC, 2013, tomo vi.
Segura Ortega, Manuel, “Los derechos fundamentales en la Constitución de Cádiz de 1812”, en Francisco Puy Muñoz (coord.), Los derechos en el constitucionalismo histórico español, Santiago, Universidad Santiago de Compostela, 2002.
Sejerdsted Francis, “La democracia y el imperio de la legalidad: algunas experiencias históricas de contradicciones en la lucha por el buen gobierno”, en Jon Elster - Rune Slagstad, Constitucionalismo y democracia, Ciudad de México, Fondo de Cultura Económica 1988.
Schmitt, Carl, Teoría de la Constitución, 1ª ed., sexta reimpresión, Madrid, Alianza Editorial, 2009.
Silva, Alfonso Franco, “Jurisdicción y conflicto. Las confiscaciones de señoríos en la época de los Trastámaras (1369-1480)”, en Salustiano de Dios, Javier Infante, Ricardo Robledo, Eugenio Tarijano (coords.), Historia de la propiedad. la expropiación”, España, Ediciones Universidad de Salamanca, 2012.
Silva Bascuñán, Marcos, “La Constitución ante los tribunales”, en Revista Chilena, año x, n.° lxxv, Santiago, 1926.
Sosa Wagner, Francisco, Juristas y enseñanzas alemanas (I): 1945-1975, Madrid, Marcial Pons, 2013.
Sosa Wagner, Francisco, Maestros alemanes de derecho público, Madrid, Marcial Pons, 2005.
Soto Kloss, Eduardo, Derecho Administrativo. Bases fundamentales Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1996, tomo ii.
Stein, Peter G., El derecho romano en la historia de Europa, Madrid, Siglo Veintiuno de España Editores, 1996.
Stern, Klaus, Jurisdicción constitucional y legislador, Madrid, Editorial Dykinson, 2009.
Stolleis, Michael, Introducción al derecho público alemán (siglos xvi-xxi), Madrid, Marcial Pons, 2017.
Tajadura, Javier, “Constitución y democracia en la Unión Europea”, en Javier Tajadura-Josu de Miguel (coords.), Justicia Constitucional y Unión Europea, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2008.
Tocqueville, Alexis de, El Antiguo Régimen y la Revolución, primera reimpresión, Madrid, Alianza Editorial, 2012.
Vermeule, Adrian, La abdicación del derecho. Del imperio del derecho al Estado administrativo, Valencia, Editorial Tirant Lo Blanch, 2018.
Verdugo, Sergio, “Lastarria y la revisión judicial de la ley en el marco de la Constitución chilena de 1833”, Revista Chilena de Derecho, vol. 43, n.° 3, Santiago, 2016.
Villalobos Rivera, Sergio, Historia de los chilenos, Santiago, Taurus, 2012, 4 vols.
Villalonga Cristián, Revolución y ley. La teoría crítica del derecho en Eduardo Novoa Monreal, Santiago, Globo Editores, 2008.
Vincent, André, Génesis y desarrollo del voluntarismo jurídico, Buenos Aires, Ghersi Editor, 1978.
Viola, Francesco, Rule of law. El gobierno de la ley, ayer y hoy, Lima, Palestra, 2017.
Vitoria, Francisco de, Sobre el poder civil, relección dada el año 1528, estudio preliminar, traducción y notas de Jesús Cordero Pando, Salamanca, Editorial San Esteban, 2009.
Vitoria, Francisco de, La Ley, lecturas del curso escolar 1533-1534 en la Universidad de Salamanca, Madrid, Editorial Tecnos, 2001.
Von Gierke, Otto, Teorías políticas de la Edad Media, 2ª ed., Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2010.
Von Mises, Ludwig, Gobierno omnipotente (en nombre del Estado), Madrid, Unión Editorial. 2002.
Welzel, Hans, Introducción a la filosofía del derecho, Buenos Aires, Editorial IB de f, 2011.
Werner, Fritz, “Verwaltungsrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht”, in Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl), 1959.
Widow, Juan Antonio, La libertad y sus servidumbres, Santiago, RIL Editores, 2014.
Zagrebelsky, Gustavo, El derecho dúctil, 7ª. ed. Madrid, Editorial Trotta, 2007.
Zweig, Stefan, El mundo de ayer. Memorias de un europeo, Barcelona, Acantilado,2002.